把“麥克風(fēng)”交給群眾——淅川生態(tài)惠民促善治的生動(dòng)實(shí)踐

淅川縣“客貨郵”路線上的美景。

淅川縣金河鎮(zhèn)袁家千畝桃林繪就鄉(xiāng)村振興春日畫卷。

金河鎮(zhèn)金藍(lán)灣社區(qū)干部?jī)A聽居民訴求。

鄒莊村村民在打八段錦,樂享幸福新生活。
丹江碧水長(zhǎng)流,楚山綠意常新。
在南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)、渠首所在地淅川,一泓清水承載著國家重托,一方熱土鐫刻著為民初心。當(dāng)生態(tài)保護(hù)的重任遇上民生改善的期盼,當(dāng)國家戰(zhàn)略使命對(duì)接百姓對(duì)美好生活的向往,基層治理該如何破題?
答案不在表面光鮮,而在百姓口碑、萬家燈火、一庫碧水之間。2021年5月,習(xí)近平總書記在淅川考察時(shí)殷殷囑托:“人民就是江山。我們共產(chǎn)黨打江山、守江山,都是為了人民幸福,守的是人民的心?!?/p>
時(shí)光流轉(zhuǎn),初心不改。時(shí)隔近五年,我們牢記深情囑托,再次走進(jìn)淅川大地,探尋基層推動(dòng)生態(tài)惠民的生動(dòng)實(shí)踐。
敞開聽
問需于民,一枝一葉總關(guān)情
暮色四合,丹江晚風(fēng)浸潤(rùn)九重鎮(zhèn)鄒莊村。在縣城務(wù)工的鄒會(huì)曉特意提前下班趕回村里,只為赴一場(chǎng)“渠首夜話”。
村黨群服務(wù)中心燈光暖融,村干部與村民圍坐長(zhǎng)桌,熱茶氤氳間,大家嘮家常、談期盼、提建議,氣氛熱烈而融洽。
“咋能讓村里再聚點(diǎn)人氣,咱老百姓的炒貨才能越賣越好?”賣炒貨的王鳳菊率先開口。
“日子越過越滋潤(rùn),休閑設(shè)施能不能再完善點(diǎn),讓老人孩子有個(gè)好去處?”鄒會(huì)義接過話茬。
“村里再多舉行一些活動(dòng),讓大家能常聚聚、增感情?!惫毫岬奶嶙h引來眾人附和……
敞開心扉的交流中,鄒會(huì)曉道出心聲:“希望就業(yè)崗位再多一些,讓更多人在家門口也能掙錢?!?/p>
村民們的所思所盼,被村黨支部書記鄒磊逐一記在民情手冊(cè)上,他不時(shí)追問細(xì)節(jié)、現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng),用實(shí)干兌現(xiàn)承諾。“能當(dāng)場(chǎng)解決的立刻辦,需要研究的事情,明確辦理時(shí)限和責(zé)任人。”鄒磊向記者介紹,涼亭廣場(chǎng)、村口樹下、農(nóng)家小院都是“渠首夜話”的議事點(diǎn),政策宣傳、矛盾化解、民意收集一站式推進(jìn),讓群眾“心聲有人聽、訴求有人應(yīng)、難事有人管”。
這場(chǎng)熱氣騰騰的“渠首夜話”,根植于淅川深厚的民本底蘊(yùn)、厚重的文化根脈與特殊的時(shí)代使命。作為南水北調(diào)中線工程核心水源地,36.8萬名淅川兒女曾為工程建設(shè)揮別故土,鄒莊村175戶群眾也于2011年搬遷至此;習(xí)近平總書記在鄒莊村考察時(shí)的殷殷囑托,更成為當(dāng)?shù)刿`行以人民為中心的發(fā)展思想的根本遵循。而作為楚文化發(fā)祥地、商圣范蠡故里,淅川自古秉持“重民、愛民、為民”之道,與新時(shí)代生態(tài)惠民、民生興城理念一脈相承。
以“渠首夜話”為縮影,淅川始終把“麥克風(fēng)”交給群眾,創(chuàng)新構(gòu)建“民有所呼、政有所應(yīng)”的基層治理體系:開通24小時(shí)民生熱線、書記信箱,在17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)布設(shè)“民情氣象站”,落實(shí)警情、訪情、輿情、社情、民情“五情”信息互聯(lián)互通機(jī)制;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化接訪、包案制度,對(duì)群眾反映事項(xiàng),接訴即辦、快速響應(yīng)、限時(shí)辦結(jié);高效運(yùn)轉(zhuǎn)縣鄉(xiāng)綜治中心,完善閉環(huán)管理機(jī)制,定期開展企業(yè)家座談會(huì)、家鄉(xiāng)建設(shè)座談會(huì)、人大代表政協(xié)委員調(diào)研走訪等活動(dòng),敞開大門聽民意、問計(jì)于民。
聽民聲,聽的是家長(zhǎng)里短,懂的卻是民生冷暖。只有把群眾的建議、心聲、期盼作為決策的第一依據(jù),發(fā)展的船才不會(huì)偏離航向。
扎實(shí)辦
落細(xì)落小,一針一線繡乾坤
周末清晨,薄霧初散,春日的陽光灑在淅川縣南部水城。平日難得休息的鄒會(huì)曉帶著兒子來到這里,享受春日閑暇時(shí)光。
沙灘上,孩童們挖沙嬉戲;健身器材區(qū),老人們閑談鍛煉;水邊的觀景臺(tái)上,游客們爭(zhēng)相與越冬的紅嘴鷗合影,定格美好瞬間……眼前這幅人與自然和諧共生的圖景,正是淅川縣回應(yīng)群眾“盼親水、望休閑”訴求與踐行生態(tài)保護(hù)責(zé)任的生動(dòng)見證。
去年夏天,淅川縣聚焦群眾親水期盼與護(hù)水責(zé)任的平衡點(diǎn),對(duì)南部水城生態(tài)濕地提質(zhì)升級(jí),精心打造兼具生態(tài)感和實(shí)用性的休閑步道、健身廣場(chǎng)等便民設(shè)施,持續(xù)舉辦自行車賽、健步走、全民閱讀等特色活動(dòng),讓南部水城成為群眾休閑健身、涵養(yǎng)身心的優(yōu)選之地。入冬后,大批紅嘴鷗翩躚而至、在此越冬,讓這片生態(tài)濕地一躍成為遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅打卡地”,人流集聚有效帶動(dòng)周邊餐飲、民宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、民生改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。
“夏天在這兒納涼賞景,冬天來這兒觀鷗打卡,真是兩全其美!”鄒會(huì)曉望著眼前景致,由衷感慨。
不遠(yuǎn)處的“暖心驛站”里暖意融融,幾張桌椅整齊擺放,飲水機(jī)、充電插座、急救箱等設(shè)施一應(yīng)俱全,過往群眾臨時(shí)避雨,快遞小哥充電休息,環(huán)衛(wèi)工人歇腳喝水……“最暖的不是熱水,而是這份尊重。以前我們累了沒地方去,現(xiàn)在隨時(shí)能進(jìn)來歇歇腳,心里熱乎乎的!”端著熱氣騰騰的開水,環(huán)衛(wèi)工人凌金華的臉上露出樸實(shí)笑容。像這樣的“暖心驛站”,全縣已建成30余處,夏天納涼、冬天供水,用細(xì)微服務(wù)傳遞民生溫度。
在更廣闊的鄉(xiāng)村,民心向背的標(biāo)尺丈量著每一項(xiàng)“關(guān)鍵小事”。鄒會(huì)曉介紹,春節(jié)期間,鄒莊村舉辦“三個(gè)一”文明實(shí)踐活動(dòng)——戲臺(tái)上,傳統(tǒng)戲曲唱腔婉轉(zhuǎn)、余音繞梁;戲臺(tái)旁,義診醫(yī)生細(xì)致問診,理發(fā)師傅耐心修剪,貼心服務(wù)送到老鄉(xiāng)身邊;村部前的廣場(chǎng)上,一桌桌百家宴香氣撲鼻,一碗碗長(zhǎng)壽面熱氣騰騰,鄰里圍坐暢談,歡聲笑語間,既拉近心與心的距離,更成為政策宣傳、民意收集的“暖心陣地”。
從節(jié)假日期間全縣公交免費(fèi)乘坐,到36處“清涼港灣”避暑點(diǎn)貼心開放;從街頭巷尾見縫插針、綴滿綠意的“口袋公園”,到老舊小區(qū)舊貌換新顏;從覆蓋城鄉(xiāng)、便捷群眾的15分鐘就業(yè)圈,到熱氣騰騰、守護(hù)“夕陽紅”的老年助餐點(diǎn);從蜿蜒曲折、串聯(lián)鄉(xiāng)村煙火的美麗鄉(xiāng)村路,到織密城鄉(xiāng)、暢通便民的“客貨郵”服務(wù)網(wǎng);從普惠城鄉(xiāng)、潤(rùn)澤萬家的城鄉(xiāng)一體化供水工程,到浸潤(rùn)人心、傳遞文明的“三個(gè)一”實(shí)踐活動(dòng)……淅川始終把群眾的“小事”當(dāng)作“頭等大事”,以“一針一線”的精細(xì)、“一點(diǎn)一滴”的堅(jiān)守,破解群眾“急難愁盼”,把惠民舉措揉進(jìn)日常、落到實(shí)處,讓善治的溫度浸潤(rùn)每一個(gè)角落。
這份“一針一線”的善治,既是淅川深耕基層治理、守護(hù)民生福祉的生動(dòng)實(shí)踐,更是南水北調(diào)核心水源地城市統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與民生發(fā)展的有力答卷。它以群眾看得見的變化、摸得著的溫暖,深刻回答“生態(tài)治理與民生福祉如何相融共生”的時(shí)代之問,生動(dòng)詮釋“江山就是人民,人民就是江山”的初心使命,為新時(shí)代基層善治、生態(tài)惠民提供可借鑒、可復(fù)制的淅川樣本。
共同享
生態(tài)惠民,一池春水漾生機(jī)
春日的丹江,微風(fēng)拂過,碧波蕩漾。幾位戴著小紅帽、穿著“渠首護(hù)水隊(duì)”綠馬甲的護(hù)水員,或彎腰撿拾岸邊垃圾,或駐足向游客講解環(huán)保知識(shí)。他們中,有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年,有開農(nóng)家樂的老板,也有擺地?cái)偟睦咸?/p>
“在咱這‘網(wǎng)紅打卡地’一邊拍照創(chuàng)業(yè),一邊當(dāng)義務(wù)護(hù)水員,收入不比之前少,日子過得也充實(shí)!”南部水城走紅后,趙續(xù)鑫辭去外地工作,帶著相機(jī)回到家鄉(xiāng)擺起攝影攤,空閑時(shí)義務(wù)護(hù)水,用行動(dòng)守護(hù)生態(tài)紅利。
農(nóng)家樂老板張小偉也是義務(wù)護(hù)水員,他笑著說:“好環(huán)境帶來好‘錢景’,游客多了,我的農(nóng)家樂生意就紅火。支持政府守好這庫清水,就是為今后的好日子鋪路!”
“咱老百姓心里都有一桿秤——政府為我們建游園、辦實(shí)事,讓我們過上好日子,我們也要支持政府工作,守護(hù)好這庫碧水?!睌[地?cái)偟母鸫竽锏脑挘莱鲈S多淅川鄉(xiāng)親的心聲。
政府為民辦事,群眾支持發(fā)展。在丹江湖畔,“青少年護(hù)水隊(duì)”“渠首銀發(fā)護(hù)水隊(duì)”“渠首民兵連”等護(hù)水隊(duì)伍不斷壯大,志愿者接力巡河護(hù)水;在荒山禿嶺,機(jī)關(guān)干部、學(xué)校師生、企業(yè)職工義務(wù)植樹播綠,參與生態(tài)建設(shè);在田間地頭,農(nóng)機(jī)專家、“土郎中”查看苗情墑情,現(xiàn)場(chǎng)“把脈問診”,為鄉(xiāng)村振興注入動(dòng)能。
生態(tài)惠民、民生興城。近年來,淅川縣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把生態(tài)保護(hù)與民生改善有機(jī)結(jié)合,讓更多群眾在守護(hù)綠水青山中收獲金山銀山:綠色山野間,萬畝林果披綠渠首大地,10萬名庫區(qū)群眾致富增收;企業(yè)車間里,綠色生產(chǎn)線彰顯工業(yè)蝶變;城鄉(xiāng)道路上,新能源汽車和共享單車成為出行新選擇;百姓生活中,垃圾分類、節(jié)水節(jié)電從倡議變?yōu)榱?xí)慣……一幅“民生改善—群眾幸?!床赴l(fā)展”的美好畫卷徐徐展開,讓縣域發(fā)展更具韌性、更有溫度、更富活力。
傍晚,鄒會(huì)曉接到村里電話,她在“渠首夜話”提出的就業(yè)期盼有了回音——縣里舉辦的“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)提供6500多個(gè)就業(yè)崗位,為她和鄉(xiāng)親們鋪就增收之路。夕陽下,丹江波光粼粼,映照著這片土地的生機(jī)與溫情。
“建設(shè)一座對(duì)人民有溫度的城市,‘讓來者心動(dòng)、觀者心悅、居者心怡’,才是地方城市建設(shè)的終極使命?!蹦详柺形N?、淅川縣委書記張志強(qiáng)的話,道出淅川發(fā)展的初心。
廣開渠道聽民聲,是一種態(tài)度;想盡辦法辦民生,是一種能力。從24小時(shí)民生熱線到傾聽民聲的“渠首夜話”,從追求質(zhì)效的文明實(shí)踐活動(dòng)到回應(yīng)民盼的南部水城,當(dāng)“為民初心”化作一個(gè)個(gè)具體的行動(dòng),當(dāng)“國之大者”落實(shí)到一家一戶的煙火氣中,淅川用實(shí)干作答:最好的回響,就是群眾臉上的笑容,是那一泓永續(xù)北上的清流里倒映出的萬家燈火。
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